根据中共麻城市委《关于在全市基层党组织中深入开展“两评两促”活动的意见》和麻教党[2012]4号文《麻城教育系统“两评两促”活动实施方案》的精神，结合麻城博达学校工作实际，特制定如下实施方案：
一、“两评两促”的涵义
市委决定从2012年2月开始，用一年左右的时间，在全市基层党组织中深入开展群众评议党员、党员评议干部、促进后进党员转化、促进基层党组织战斗力增强的“两评两促”活动，深化创先争优活动和“喜迎十八大、争创新业绩”活动。
二、评议范围
学校基层党组织的全体党员，学校校委会的全体干部。
三、评议内容
（一）党员评议
1、理想信念。看是否具有坚定的共产主义理想信念，坚持四项基本原则，自觉学习中国特色社会主义理论体系，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，坚持用科学发展观武装头脑，在政治上与党中央、市委、教育局党委保持高度一致，做到“四个坚定不移”。
2、宗旨观念。看是否牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，为学校发展服务的思想，是否坚持学习教育理论、学习《教育规划纲要》等教育政策法规，学习《第56号教室的奇迹》等教育经典和创新的理论与实践知识，着力提升个人的师德修养，规范个人从教行为，提升自身的专业素质，促进自身专业成长，自觉坚持党的群众路线，密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，求真务实，真心实意为师生和家长办实事、做好事。
3、工作业绩。看是否解放思想，实事求是，从实际出发，积极投身教育教学工作，在本职岗位努力争创一流业绩，在关键时刻和日常工作、学习、生活中，自觉发挥党员的先锋模范作用、干部的骨干作用。
4、纪律观念和思想作风。看是否切实执行党的决议，严格遵守党纪、政纪、法纪和各项规章制度，做到令行禁止，勤政、廉政，处处作表率。特别是在教育改革中，是否坚持原则，力促改革，敢于担当。
5、党性观念和党员意识。看是否积极参加党组织的各项活动，完成党组织分配的工作任务，按时交纳党费，在各个方面树立党员的良好形象，积极主动与党组织保持经常性联系，处处用党员的标准严格要求自己。
（二）干部评议
1、思想素质和理论水平。看是否学习政治理论、管理知识，正确理解党和国家的方针、政策，不断提高理论水平和政策水平；是否认真贯彻执行党中央和省、市的有关决议，在政治立场、观点、态度、行动上与党组织保持高度一致；是否坚持原则、团结协作、相互沟通；是否发挥表率作用，勤奋敬业，全心全意为师生服务，为学校的发展服务。
2、组织能力和领导能力。看是否认真履行岗位职责，工作有思路、有创新，胜任本职工作；能否独当一面，抓好本单位本职位日常管理工作，按时保质地完成工作任务；是否具有处理复杂问题的能力，对突发事件处置正确果断，不推不让；是否大力推行教育四项改革，坚决落实各项改革措施。
3、工作态度和工作作风。看工作是否主动，能否认真处理职权范围内的事务；是否发扬民主，虚心听取各种意见，勇于开展批评与自我批评；是否坚持原则，严格管理，工作认真负责，敢于承担责任；是否爱护集体荣誉，关心师生，具有奉献精神；是否有大局观念，能较好地处理同志间的关系，相互沟通、相互配合、相互协调、相互促进。
4、创新精神和工作实绩。看是否有显著的工作业绩，不断提升自身素质，不断改进工作方法，不断提升工作能力；是否创造性地开展工作，各项工作达到科学化、制度化、规范化的要求，在教育四项改革等重大活动中为集体争得荣誉。
5、清正廉洁和公道正派。看是否公道正派、廉洁自律、克己奉公、遵纪守法，是否以权谋私、暗箱操作、循私枉法，是否独断专行、滥用权力，造成工作失误；是否参与违法违纪活动。
（三）、评议标准
有下列情形之一并经调查核实的，评定为不合格党员、不称职干部：
1、理想信念动摇。共产主义理想信念动摇，革命意志衰退，消极落后，对党和国家的路线方针政策不拥护、不支持，经常散布传播错误言论，在群众中造成严重影响的；笃信宗教，搞封建迷信活动，参加非法组织，经教育不改的。
2、宗旨观念淡薄。忘记党的宗旨，违背党的群众路线，严重脱离师生和家长，在师生和家长中造成不良影响的。
3、组织观念淡薄。长期（连续6个月以上）不参加党的组织生活，不缴纳党费，不完成党组织分配的工作，不服从组织领导的，与党组织失去联系的。
4、党性观念淡薄。在大是大非面前丧失党性原则，对坏人坏事不揭露、不批评、不斗争，包庇纵容甚至涉黑参黑的；不按组织原则和程序向上级组织反映情况和问题，支持、参与甚至组织、策划集体上访，造成群体性事件的；拉帮结派，搞小集团和宗派活动，长期闹不团结，严重贻误工作的。
5、法纪观念淡薄。不遵守党的纪律，不遵守社会公德，道德败坏、生活腐化、作风霸道的；参与赌博、打架斗殴，造成严重影响的；违反计划生育政策的。
6、玩忽职守，贻误工作。工作消极不认真，疲沓拖拉，敷衍应付，或旷工怠工，长期不能完成工作任务的；工作不作为、乱作为、慢作为，造成重大失误或损失的。在教育四项改革中，执行不力，阻碍改革进程，影响教育改革大局。
四、评议方法步骤
1、学习动员阶段（2012年3月1日至3月31日）。
①召开动员会。召开全校“两评两促”活动动员大会，部署安排全校“两评两促”活动方案。
②深入调研。学校领导班子和党员领导干部要深入师生进行专题调研，并形成专题调研报告。
③学习培训。采取专题辅导报告、集中学习等形式，组织全体党员干部学习党的十七大报告、十七届四中全会决定、胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话、《中国共产党章程》、市第七次党代会报告等有关内容，对党员、干部进行宗旨教育、党风党纪教育、理想信念教育。
④开展讨论。组织全体党员围绕“喜迎十八大，争创新业绩”进行讨论，着力统一党员干部的思想，形成共识，深刻领会开展“两评两促”活动的重要意义。
2、对照评议阶段（2012年4月1日至5月31日）。
①制定标准。结合实际，制定出台学校《民主评议党员干部细则》，明确不合格党员、不称职干部的认定标准。
②自我评议。由党员、干部个人对照不合格党员、不称职干部标准，联系思想和工作实际，认真进行思想工作总结，查找自身存在的问题，剖析问题产生的根源，写出自我剖析材料。
③民主评议。学校组织召开干部职工大会，邀请党员代表、教职工代表、学生代表进行民主评议。民主评议中，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次对全体党员进行民主测评。召开支部党员大会，由全体党员按照优秀、称职、基本称职、不称职四个等次测评干部。
④组织鉴定。召开支部委员会，对每名党员、干部的评价和反映，进行综合分析，需要核实有关情况的，再进一步走访座谈核实；然后对每名党员、干部作出鉴定，形成组织意见；召开支部党员大会通报评议结果，并报上级党组织备案，将评议结果作为党员、干部提拔使用，奖励惩处和评先表优的依据。
3、公开处理、处置阶段。（2012年6月1日至6月30日）。
①制定处理、处置方案。学校制定切实可行的后进党组织整顿方案和不合格党员、不称职干部的处理、处置意见。
②公开处理结果。经过民主评议和民主测评，对一致公认表现好的党员、干部，通过口头或书面形式进行表扬，对表现突出的优秀党员，结合“七一”庆祝活动，给予表彰；对不合格党员，要按照有关政策，区别情况，采取个别约谈、批评教育、集中培训、限期改正等措施，严肃、慎重地进行处理和处置，促其尽快转化。
4、巩固提高阶段（2012年7月1日至12月31日）。
在对照评议和公开处理、处置阶段基本结束后，学校要用半年左右的时间开展“回头看”，做好工作总结；要创新“两评两促”工作方法，制定、完善有利于增强学校基层党组织战斗力的管理机制，有利于党员干部教育管理的考核奖惩体系。
五、不合格党员、不称职干部的处置和处理
（一）处置原则
处置不合格党员、处理不称职干部，要以《中国共产党党章》、参照《公务员法》以及相关政策法律为依据。要坚持标准、区别对待、综合治理。工作中要做到事实清楚，客观公正，处理恰当，按章办事，手续完备。
（二）处置类型
1、不合格党员处置
（1）帮助教育：党支部要对不合格党员进行有针对性的教育，耐心细致地做好思想政治工作，帮助澄清错误认识，改正不良行为，争做合格党员。
（2）限期改正：评为不合格的党员，一律亮“黄牌”并限期改正，限期改正时间为一年。
（3）组织处置：评为不合格的党员，本人不愿意改正，或在改正期限内仍无转变的，应劝其退党；对党内的腐败分子，或自行脱党的党员，或劝而不退的，予以除名。
除上述三种处置形式外，本人坚持要求退党的，党组织应予以批准。
评议中，对发现的违法违纪党员，分别移交司法机关和纪检监察机关处理。
2、不合格干部处理
评为不合格的干部，应参照《公务员法》给予处分。情节轻微，经批评教育后改正的，可以免予处分。不合格干部处分分为：警告、记过、撤职、开除。
（三）处置、处理程序
1、不合格党员处置
（1）党支部对被评为不合格党员的主要问题进行调查核实，形成综合材料，提出初步处理意见，并告知本人。
（2）召开党员大会，讨论通过处置决定，上报上级党委审批。
（3）上级党委批准后，将处理决定通知本人，并召开党员大会，宣布党委决定。
2、不合格干部处理
将评定为不合格的干部报学校校委会和董事会。拟处理干部有权进行陈述和申辩。处分决定以书面形式通知其本人。
（四）政策界限
处置、处理不合格党员干部，是一项政策性非常强的工作，既要坚持标准，严格要求，又要实事求是，切实对党员干部的政治生命负责。
六、健全组织机构
学校成立2012年“两评两促”领导小组，具体名单如下：
组 长：李尧东
副组长：刘自力 陈兆明 黄同海 刘希文
组 员：曹 林 朱亚平 陈劲峰 李建国
领导小组下设办公室，曹林兼任办公室主任
中共麻城博达学校总支部委员会
二〇一二年三月十二日
